宇和島市議会 2022-12-19 12月19日－05号
初めに、「議案第88号・令和４年度宇和島市一般会計補正予算（第７号）」のうちマイナンバーカード普及促進事業について、委員より、マイナンバーカードの利活用について、マイナ保険証、公金の受け取り等さらなる便利さが求められているが、市として今後どのように考えているかとの問いに対し、理事者から、マイナンバーカードはデジタル社会の基盤であり、市としても積極的に活用を図っていきたいと考えています、具体的にはオンライン
初めに、「議案第88号・令和４年度宇和島市一般会計補正予算（第７号）」のうちマイナンバーカード普及促進事業について、委員より、マイナンバーカードの利活用について、マイナ保険証、公金の受け取り等さらなる便利さが求められているが、市として今後どのように考えているかとの問いに対し、理事者から、マイナンバーカードはデジタル社会の基盤であり、市としても積極的に活用を図っていきたいと考えています、具体的にはオンライン
現状での活用といたしましては，健康保険証としての利用や自己の薬剤情報，特定健診情報等の閲覧，公金受取口座の登録，新型コロナワクチンの接種証明書の取得となっておりますが，令和５年３月よりマイナンバーカードを使ったコンビニでの証明書交付にも利用できるようになります。 住民票の写しや印鑑証明をマルチコピー機から取得できることから，便利に御利用いただけるものと考えております。
まず、国のマイナポイント第２弾につきましては、マイナンバーカード取得により5,000円分のポイントが付与され、保険証利用申込みで7,500円分、公金受取口座登録で7,500円分、合わせて最大２万円分のポイントが付与されるというものでございます。
行政が関わってやる場合は公金ですから，それに沿ったものが多くの市民の賛同を得られるかどうかというのが，常に市の行政としてする場合は指標の一つになります。 現在のところクラウドファンディングの実績はございませんけれども，私は目的がはっきりして，可能であれば一度トライをしてみようと思っております。 かつて５年前に東京でいろんな方と話をしていて，ぜひ四国中央市のＪＲの駅にエレベーターを設置してほしい。
いよいよ今月の６月30日からマイナポイント第２弾の健康保険証としての利用登録、さらに公金受取口座の登録が始まってまいります。これについて、簡潔にお聞かせください。デジタル推進課、林課長。 〔「議長」と呼ぶ者あり〕 ○議長（石崎大樹君） 林デジタル推進課長。 ◎デジタル推進課長（林典之君） お答えいたします。
第２弾は今年１月から実施されておりますが，６月30日からは１人当たり最大２万円分のポイントの付与がされ，カードの取得者や第１弾を利用していない人を対象に最大5,000円分，カードを健康保険証として登録したり，公金受取口座登録でそれぞれ7,500円分が付与され，合わせて最大２万円分のポイントが付与され，第２弾が完全に実施されることになります。
◆２１番（上田富久君） これらの行為は、公金の支出の有無を問わず公職選挙法に抵触する行為ですし、ボランティアで手伝ってくれた方々にも迷惑がかかる可能性も出てまいります。また、宇和島市議会政治倫理条例にも抵触する疑いがあります。 私、全ての議員、候補者は、このようなことに対して常識、良識を持ち、身の周りをクリアにして選挙に臨んでいると確信をしておりました。
公金であればなおさら１円たりとも無駄にしてはいけないと思います。 私、ちょっと調べてみました。愛媛新聞の発行部数、約２０万です。愛媛県内の新聞の発行部数におけるシェアは７６％、一番大きいんですよね。で、愛南町、愛媛新聞と毎日新聞、朝日新聞に出してますけれども、朝日新聞は６万部８％、毎日新聞は１万５,０００部、たったの１.８％です。一番発行部数の少ない毎日新聞に一番多く９万３,５００円。
実態把握になぜ努めなかったのか、現状を知っていながら公金を申請のまま過大に支出し続けたこと、これ全て町の職務怠慢ではないのか、お伺いをいたします。 ○議長（内倉長藏） 尾﨑一本松支所長。 ○一本松支所長（尾﨑弘典） お答えをします。 まず、知っていたのかということについては、今議員おっしゃったとおり、当時本庁のほうに行かれまして、支所のほうにも来られました。
ただ，行政といえど私のお金を出すわけではありませんから，公金なんです。少し手続が面倒くさかったり，手間がかかる。その辺を皆さん方に御理解いただいて，役所の人間は精いっぱい一分でも一秒でも早くできるように努力しておりますから，御理解いただいたら大変ありがたいと思っております。よろしくお願いします。 ○吉田善三郎議長 猪川 護議員。
本水路は，公金を使って整備したものではございますが，雨水排水を目的として個人所有の敷地を占用している施設であることから，水路の上が公道と同じに利用できるものではないと考えています。 また，土地所有者が水路上に置く資材等が排水路としての機能を果たす上で支障している状況ではなく，所有者からは，水路の維持管理上必要な際にそれらを一時的に撤去してもよいとの了解を得ております。
男女同権でない時代の性別による役割の固定化や性犯罪の矮小化を公金を使ってこのまま無批判に伝承していっていいのでしょうか。松江さんと同じ時代を生きた会津藩の少年侍白虎隊の悲劇は、二度と繰り返してはならない過ちとして伝えられています。壊れてしまっては、二度と元には戻らない文化財の保護は、私たち現代人が責任を持ってやっていかなければなりません。
市民へのサービスについては、新庁舎の開設に当たり、ワンストップ総合窓口をはじめ、福祉まるごと相談の開設、コンビニでの公金収納や各種証明書の交付など、利便性に配慮した取組も進めてもまいりました。市内の移動に関しては、運行を続けております中山・双海地域のデマンドタクシーに加え、実証実験を続けていました伊予地域を走るコミュニティバスも今年度から正式運行にこぎ着けたものでもございます。
◎家串正治産業経済部長 本市の融資制度の取扱金融機関は、金融機関からの要望に基づき、市内の支店網や本市の公金取扱実績などを考慮して、愛媛県信用保証協会も含めて３行と協定を締結しており、その他の金融機関を通じた融資の場合には、愛媛県の融資制度を紹介しています。
○１５番（土居尚行） もうそこに座っとる皆さん方、誰も御存知ですが、公金というものは裏付けされたものがない限り１円たりとも出してはいけないんですよ。条例もない、契約者の補償規定もない、休んだけんほたらお金出そかなという、それはちょっと違うんじゃないですか。先にコロナがあったんで、他の指定管理も一緒で休業補償をしなければならない、こういうことにしましょうというものを作ってから出すのが本当なんですよ。
公共工事を請け負い，その実績もある会社となれば，税金が収入源として投与されてあるんですから，いわば公金がその会社の運営に充てられているわけであります。したがって，納税者である市民に対しては，お客様は神様ですとは言わないまでも，紳士然とした対応は当然すべきであると思うし，また市民の立場からすれば憤りを感じずにはいられないわけであります。わしらの税金があんな会社に使われとると思うと腹が立つと。
特別職地方公務員であり、準公金を運営費とする消防団の透明性が高まるまでこれらの事業には反対していきます。 ２点目は、10款６項保健体育費（仮称）新垣生学校給食共同調理場整備事業です。共同調理場をさらに統合し、一たび何か起これば、最大7,000人の児童・生徒に影響が及ぶという共同事業の統合化計画を当事者に十分な説明なく進めている点です。
我が公明党会派では、平成23年９月議会で、私が、税の公平性を保つために、公金徴収の一元化を、さらに平成29年３月議会にて、丹生谷議員が、債権管理条例の制定を提案させていただきました。そして、本市では、平成27年度に債権管理官を設置、平成28年３月には、松山市債権管理マニュアルを制定、平成29年度に市債権管理に関する基本方針を策定し、全庁的な債権管理の取り組みがスタートしました。
議案第39号四国中央市指定金融機関の指定についてでございますが，本市の公金の収納及び支払いの事務を取り扱う指定金融機関につきまして，令和２年10月１日から令和５年９月30日までの間を株式会社伊予銀行に，同年10月１日から令和８年９月30日までの間を株式会社愛媛銀行にそれぞれ期間を付して指定するため，地方自治法施行令第168条第２項の規定により議会の議決を求めるものでございます。
それゆえに、みずからの公金の使用に関して、これは潔白であるべきであります。我々の扱っているお金は、全て市民の税金を預かって使っているものであります。市民にはしっかりと説明されなければいけません。ちょうどこの問題が起こったころでありますが、議員の政務活動費の使用、また、不正使用等が報道をにぎやかせておりました。そのたびに市民の方々、「今治市はどうなんだ」ということも、私も多く聞きました。